115 年司律一試 綜合法學(一)公法 第 24 題

甲欲新建大樓，向A建築主管機關申請並獲得建造執照。數月後，A機關發現建造執照核發有違誤，乃決定將該執照撤銷。甲表示其已購入建材，準備進行工程，撤銷建造執照將造成其重大損失。下列敘述何者錯誤？

• A 甲對於建造執照之違法，取得執照時並不知情，其信賴仍未必值得保護
• B 假設甲的信賴值得保護，而建造執照之程序違法只要甲提供其手上已有之文件即可補正，A機關即不得逕予撤銷
• C 若甲之信賴值得保護，而建造執照之違法所涉法規乃在保障公共安全之重大利益，A機關仍得依法撤銷
• D A機關撤銷建照執照後，對甲所遭受之財產上損失給予補償，甲若對補償金額不服，得提起撤銷訴訟

考選部公告標準答案:D

詳解

本題問「錯誤」。D錯在救濟類型：依行政程序法第120條第3項，補償之爭議及金額不服者應提起「給付訴訟」而非撤銷訴訟。A正確，信賴保護須有信賴基礎、信賴表現且無第119條情形，甲不知情只排除其中一項事由，故仍「未必」值得保護。B正確，程序瑕疵若屬第114條得補正且補正不難，基於比例原則應先補正而非逕予撤銷授益處分。C正確，依第117條但書第2款，須信賴利益「顯然大於」撤銷所欲維護之公益才不得撤銷；涉公共安全重大公益時仍得撤銷。

行政程序法 第120條

授予利益之違法行政處分經撤銷後，如受益人無前條所列信賴不值得保護之情形，其因信賴該處分致遭受財產上之損失者，為撤銷之機關應給予合理之補償。……關於補償之爭議及補償之金額，相對人有不服者，得向行政法院提起給付訴訟。

官方原文 ↗

行政程序法 第117條

違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷……但有下列各款情形之一者，不得撤銷︰一、撤銷對公益有重大危害者。二、受益人無第一百十九條所列信賴不值得保護之情形，而信賴授予利益之行政處分，其信賴利益顯然大於撤銷所欲維護之公益者。

官方原文 ↗