115 年司律一試 綜合法學(一)公法 第 4 題

關於憲法遷徙自由之敘述，下列何者正確？

• A 人民以旅行為目的而入出國境，不在遷徙自由之保障範圍內
• B 遷徙自由之限制，屬於絕對法律保留事項，法律不得授權行政機關訂定行政命令予以規範
• C 外國人亦受遷徙自由保障，故國家機關將外國人強制驅逐出國，構成對遷徙自由之干預
• D 依釋憲實務見解，法律對於遷徙自由之限制是否符合比例原則，應採嚴格審查標準予以審查

考選部公告標準答案:C

詳解

A錯，釋憲實務一向認為憲法第10條居住遷徙自由包含旅行、入出國境的權利，以旅行為目的出入境當然在保障範圍內。B錯，遷徙自由並非絕對法律保留，依層級化法律保留理論，只要有法律或法律明確授權的命令即可限制，例如役男出境限制即是。D錯，遷徙自由的限制原則上不採嚴格審查，實務多以比例原則作一般或中度審查。C正確，釋字第710號處理大陸地區人民強制出境，明白認定逕行強制出境不符憲法第10條保障遷徙自由的意旨；釋字第708號亦以外國人受驅逐出國為前提討論其憲法保障，可見驅逐出國、強制出境屬於對遷徙自由的干預，並非外國人就完全被排除在保障之外。

釋字第710號

除因危害國家安全或社會秩序而須為急速處分之情形外，對於經許可合法入境之大陸地區人民，未予申辯之機會，即得逕行強制出境部分，有違憲法正當法律程序原則，不符憲法第10條保障遷徙自由之意旨。

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