115 年司律一試 綜合法學(一)公法 第 22 題

直轄市政府提供因風災農作物受損達一定程度之農民優惠貸款，農民甲與貸款機構間，屬下列何種行為？

• A 公私協力行為
• B 行政輔助行為
• C 行政營利行為
• D 行政私法行為

考選部公告標準答案:D

詳解

直轄市政府對受災農民提供優惠貸款，目的是災後救助的給付行政任務，但手段是民法上的消費借貸契約，農民與貸款機構間成立的是私法關係。這種以私法形式達成行政公共任務的類型，學理稱行政私法行為，機關雖選擇私法形式仍受基本權與平等、比例原則拘束，故選D。A公私協力指機關與私人合作共同完成公共任務，農民只是受益人。B行政輔助行為是機關為維持自身運作所為的採購、租賃。C行政營利行為指國家以營利為目的參與經濟活動，均與本題不符。