115 年司律一試 綜合法學(一)公法 第 52 題

A公司因違反環保法規，被主管機關命令停工，A公司不服，經訴願遭駁回，提起行政訴訟請求撤銷該處分。行政法院審理後，發現主管機關之處分雖屬違法，但若直接撤銷該處分，將造成重大環境污染風險，影響公益。關於行政法院之判決方式，下列何者正確？

• A 行政法院得直接改處罰鍰，使其符合比例原則，無須發回原處分機關
• B 若行政法院認為撤銷該處分對公益有重大損害時，得駁回原告之訴，但須於判決主文中諭知該處分違法
• C 行政法院應發回原處分機關，命其重新作成處分，而不得直接駁回訴訟
• D 若行政法院認為原處分違法時，必須撤銷該處分，不得因公益考量而拒絕撤銷

考選部公告標準答案:B

詳解

本題考行政訴訟法第198條的情況判決。撤銷訴訟中法院雖認定原處分違法，但若撤銷或變更於公益有重大損害，經斟酌原告所受損害、賠償程度、防止方法及其他一切情事，認撤銷顯與公益相違背時，得駁回原告之訴，並依同條第2項在判決主文中諭知原處分違法，讓原告日後得據以請求損害賠償，故B正確。A錯在裁罰種類與額度屬主管機關的裁量權，行政法院不能自行改處罰鍰取代原處分。C錯在情況判決的效果就是駁回原告之訴，不是發回原處分機關重為處分。D把撤銷訴訟說成處分違法即必須撤銷，正好與第198條的例外規定牴觸。

行政訴訟法 第198條

行政法院受理撤銷訴訟，發現原處分或決定雖屬違法，但其撤銷或變更於公益有重大損害，經斟酌原告所受損害、賠償程度、防止方法及其他一切情事，認原處分或決定之撤銷或變更顯與公益相違背時，得駁回原告之訴。前項情形，應於判決主文中諭知原處分或決定違法。

官方原文 ↗